w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2008r.

Na podstawie art.4¹ ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2007r. Nr 70, poz.473, Nr 115, poz. 793 Dz.U Nr 176, poz. 1238, oraz art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii Dz.U. Nr 179, poz. 1485, z 2006r. Nr 66, poz. 469, Nr 120, poz. 826, z 2007r. Nr 7 poz.48, Nr 82, poz. 558) uchwala się co następuje:
§ 1.

Uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na terenie gminy Nowinka na 2008r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Nowinka.
§ 3.

Załącznik do Uchwały
Nr X/63/08
Rady Gminy Nowinka
z dnia 5 lutego 2008r.





GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI
I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
ORAZ
PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII
NA 2008 ROK.









Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii jest kontynuacją zadań realizowanych w Gminie Nowinka w latach poprzednich i stanowi spis działań wynikających z zapisów ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz.U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. z 2005r. Nr 179, poz. 1485), będących jednocześnie zadaniami własnymi gminy w obszarze tych zagadnień społecznych, które będą realizowane w 2008 r.
ROZDZIAŁ 1
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Użyte w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 rok określenia oznaczają:
1) ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi – ustawę z dnia 26 października 1982 r. ( Dz.U z 2007 r. Nr 70, poz.473 z późn. zm.);
2) ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii – ustawę z dnia 29 lipca 2005 r.(Dz.U. Nr 179, poz.1485);
3) Program – Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 rok;
4) Komisja – Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
5) GOPS – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowince;
6) GOK – Gminny Ośrodek Kultury w Nowince.

§ 2. Źródłem finansowania Programu są środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz środki własne gminy przeznaczone na zadania z zakresu problematyki alkoholowej i narkomanii.

§ 3. Realizatorami Programu są:
1) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej;
3) inne podmioty, którym zlecane są zadania Programu .


ROZDZIAŁ 2
PROFILAKTYKA I ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ INTEGRACJA SPOŁECZNA OSÓB UZALEŻNIONYCH OD ALKOHOLU
§ 4. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu realizowane będzie poprzez:
1) zwiększenie dostępności niezbędnych oddziaływań terapeutycznych poprzez dofinansowanie Poradni Terapii Uzależnień w Augustowie, która umożliwia mieszkańcom Gminy korzystanie z programów i usług prowadzonych przez placówkę, których realizowanie wynika z lokalnych potrzeb;
2) zachęcanie do korzystania ze specjalistycznych placówek terapii odwykowej poprzez dofinansowanie dojazdu do tych placówek osobom uzależnionym od alkoholu w celu odbycia terapii;
3) finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla członków Komisji w celu podniesienia ich kwalifikacji,
4) prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków oraz członków ich rodzin,
5) udzielanie indywidualnych świadczeń zapobiegawczo - leczniczych dla osób uzależnionych od alkoholu.
§ 5. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej, prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie poprzez:
1) zwiększanie skuteczności interwencji prawno-administracyjnych wobec przemocy i innych zaburzeń funkcjonowania rodziny, powodowanych przez picie alkoholu;
2) edukację publiczną – zakup poradników, broszur i książek dotyczących problemów uzależnień i sposobów ich rozwiązywania do biblioteki publicznej,
3) koordynację działań osób, instytucji i służb zajmujących się pomocą ofiarom przemocy w rodzinie na terenie gminy tj. Kościoła, Policji, GOPS, GOK, szkół, stowarzyszeń itp.;
4) umożliwienie korzystania z pomocy prawnej pracownika socjalnego zatrudnionego w GOPS;
5) finansowanie dożywiania dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.
§ 6. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez:
1) wspieranie i finansowanie Szkolnych Programów Profilaktyki poprzez zakup sprzętu multimedialnego, broszur, ulotek, czasopism i publikacji z zakresu profilaktyki i uzależnień;
2) finansowanie zatrudnienia oraz szkoleń pedagogów i nauczycieli niezbędnych do realizacji profesjonalnych programów profilaktycznych na terenie szkół;
3) organizowanie lub dofinansowanie pogadanek informacyjno – edukacyjnych o tematyce dotyczącej alkoholizmu dla rodziców, uczniów i nauczycieli;
4) dofinansowanie innych kampanii edukacyjnych mogących przyczynić się do zmniejszenia spożycia alkoholu przez młodzież i dorosłych;
5) zorganizowanie szkolenia dla właścicieli sklepów i sprzedawców mającego na celu ograniczenie możliwości zakupu i spożywania alkoholu przez małoletnich i ograniczenie zakupu i spożywania alkoholu przez osoby dorosłe, których zachowanie wskazuje na stan po spożyciu alkoholu;
6) zwiększenie zasobów bibliotek szkolnych o nowe pozycje książkowe oraz multimedialne o tematyce związanej z profilaktyką, uzależnieniami, pomocy rodzinom i podjęcie działań w kierunku zwiększenia zainteresowania uczniów, ich rodziców i nauczycieli posiadanym księgozbiorem;
7) współorganizację i dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć w szkołach i GOK, głównie sportowych dla dzieci i młodzieży, dofinansowanie organizacji międzyszkolnych zawodów sportowych, doposażenie szkół w sprzęt sportowo-rekreacyjny,
8) organizowanie oraz dofinansowanie profilaktycznych i terapeutycznych obozów dla dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych, imprez oraz innych form wypoczynku letniego i zimowego uwzględniającego programy lub zajęcia profilaktyczne, edukacyjne, rekreacyjne i turystyczne;
§ 7. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez:
1) wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych zaangażowanych w działalność rozwiązywania problemów alkoholowych w społeczności lokalnej;
2) Wspomaganie i finansowanie działalności stowarzyszeń i osób fizycznych zajmujących się wychowaniem młodzieży z rodzin “zagrożonych”,
3) Dofinansowanie organizowanych przez instytucje i stowarzyszenia imprez sportowych, kulturalnych i rekreacyjnych promujacych zdrowy, trzeźwy styl życia w czasie wolnym – propagowanie trzeźwych obyczajów zwłaszcza wśród młodzieży.
§ 8 Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i art. 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
1) Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie:
- sprzedaży alkoholu nieletnim,
- sprzedaży alkoholu osobom nietrzeźwym,
- sprzedaży alkoholu na kredyt,
- reklamy napojów alkoholowych
2) kierowanie wniosku do organu wydającego koncesję o cofnięcie zezwolenia na handel napojami alkoholowymi w przypadku stwierdzenia sprzedaży napojów alkoholowych osobom nietrzeźwym i nieletnim, a także na kredyt lub pod zastaw;
3) w przypadku złamania zakazu promocji i reklamy napojów alkoholowych, podejmowanie interwencji i występowanie przed sądem jako oskarżyciel publiczny z pominięciem prokuratora.
§ 9. Podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego.
ROZDZIAŁ 3

DOSTĘPNOŚĆ ALKOHOLU

§ 10. Realizacja zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zakresie ograniczenia dostępności alkoholu następować będzie poprzez:
1) przestrzeganie, wyznaczonego uchwałą Rady Gminy limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu z wyjątkiem piwa, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży oraz usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Nowinka;
2) cofanie zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w przypadkach określonych w ustawie.



ROZDZIAŁ 4

PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII

§ 11. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem następowało będzie poprzez:
1) umożliwienie podjęcia leczenia, rehabilitacji lub reintegracji osób uzależnionych poprzez dofinansowanie dojazdu do placówek zajmujących się tą problematyką;
2) rozpowszechnianie informacji teleadresowych o placówkach lub punktach zajmujących się problematyka narkomanii.
§ 12. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej poprzez umożliwienie korzystania z pomocy prawnej i pomocy pracownika socjalnego zatrudnionego w GOPS, instruktora terapii uzależnień w punkcie konsultacyjnym oraz pedagogów szkolnych.
§ 13. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez:
1) dofinansowanie programów profilaktycznych realizowanych w poszczególnych szkołach Gminy Nowinka;
2) finansowanie lub dofinansowanie szkoleń dla pedagogów, nauczycieli i pracowników świetlic gminnych umożliwiających rozpoznawanie sygnałów wskazujących na spożywanie substancji, których używanie może prowadzić do narkomanii, a także na rozwijanie się procesu uzależnienia się;
3) dofinansowanie szkoleń dla pedagogów i nauczycieli niezbędnych do realizacji profesjonalnych programów profilaktycznych na terenie szkół;
4) organizowanie lub dofinansowanie pogadanek dla rodziców i uczniów;
5) zwiększenie wiedzy i świadomości społeczeństwa w zakresie problematyki narkomanii, metod przeciwdziałania i walki z nią – kampanie edukacyjne;
6) szkolenia dla członków Komisji;
7) zwiększenie zasobów bibliotek z terenu gminy o nowe pozycje książkowe oraz multimedialne o tematyce związanej z profilaktyką, uzależnieniami, pomocy rodzinom i podjęcie działań w kierunku zwiększenia zainteresowania mieszkańców posiadanym księgozbiorem;
8) zakup broszur, ulotek i innych materiałów edukacyjnych i informacyjnych związanych z problematyką uzależnień i rozprowadzanie ich wśród mieszkańców gminy;
§ 14. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii oraz współpraca z mediami.



ROZDZIAŁ 5

WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW FINANSOWYCH

§ 15. Środki Finansowe przeznaczone na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii będą przyznawane zgodnie z regulaminem przyznawania i rozliczania środków finansowych pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu oraz ze środków własnych gminy przeznaczonych na profilaktykę uzależnień;

§ 16. Dyspozycje finansowe dotyczące wydatków w oparciu o wnioski Komisji lub zaopiniowanie przez tę Komisję, realizuje Wójt.

§ 17. Realizacja Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii podlega kontroli Wójta Gminy.

ROZDZIAŁ 6

GMINNA KOMISJA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

§ 18. Do zadań Komisji należy w szczególności:
1) wykonywanie "Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii" i składanie rocznego sprawozdania Wójtowi Gminy, do 31 marca roku następnego;
2) prowadzenie kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na podstawie udzielonych przez Wójta upoważnień;
3) podejmowanie działań zmierzających do poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych od alkoholu;
4) opiniowanie wniosków o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych w zakresie określonym ustawą.
§ 19. Ustala się wynagrodzenie miesięczne dla członków Komisji w następujących wysokościach:
przewodniczącego Komisji - 360,00 zł,
członek Komisji - 120,00 zł.
§ 20. Członkom Komisji przysługuje zwrot kosztów przejazdu poza teren gminy na podstawie delegacji.


ROZDZIAŁ 7

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 21. "Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii " realizowany jest w ścisłej współpracy i współdziałaniu z organami administracji rządowej oraz organizacjami pozarządowymi zajmującymi się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
§ 22. Do kontroli warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych upoważnia się wytypowanych przez Wójta pracowników Urzędu oraz członków Komisji.
§ 23. "Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii" jest zgodny z Gminną Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych.