Załącznik do Uchwały Nr XXVI/150/09
Rady Gminy Nowinka
z dnia 29 grudnia 2009 r.
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2010 rok
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii jest kontynuacją zadań realizowanych w Gminie Nowinka w latach poprzednich i stanowi spis działań wynikających z zapisów ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz.U. z 2002 r, Nr 1231 ze zm.), ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2005 r, Nr 179, poz. 1485) oraz ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007r. nr 70, poz.473 ze zm.) będących jednocześnie zadaniami własnymi gminy w obszarze tych zagadnień społecznych, które będą realizowane w 2010 roku.
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Użyte w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok określenia oznaczają:
1)ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi – ustawę z dnia 26 października 1982 r. ( Dz.U z 2002 r. Nr 147, poz.1231 ze zm.);
2)ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii – ustawę z dnia 29 lipca 2005 r.(Dz.U. Nr 179, poz.1485);
3)ustawa o swobodzie działalności gospodarczej – ustawę z dnia 2 lipca 2004r. (Dz.U. z 2007r. nr 70, poz.473 ze zm.)
4)Program – Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2010 rok;
5)Komisja – Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
6)GOPS – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowince;
7)GOK – Gminny Ośrodek Kultury w Nowince.
8)GOZ – Gminny Ośrodek Zdrowia w Nowince.
§ 2. Źródłem finansowania Programu są środki finansowe pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz środki własne gminy przeznaczone na zadania z zakresu problematyki alkoholowej i narkomanii.
§ 3. Realizatorami Programu są:
1)Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
2)Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej;
3)inne podmioty, którym zlecane są zadania Programu .
Rozdział 2.
PROFILAKTYKA I ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ INTEGRACJA SPOŁECZNA OSÓB UZALEŻNIONYCH OD ALKOHOLU
§ 4. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu realizowane będzie poprzez:
1)zwiększenie dostępności niezbędnych oddziaływań terapeutycznych poprzez dofinansowanie Poradni Terapii Uzależnień w Augustowie, która umożliwia mieszkańcom Gminy korzystanie z programów i usług prowadzonych przez tę placówkę, których realizowanie wynika z lokalnych potrzeb;
2)zachęcanie do korzystania ze specjalistycznych placówek terapii odwykowej poprzez dofinansowanie z zasiłków GOPS dojazdu do tych placówek osobom uzależnionym od alkoholu w celu odbycia terapii;
3)finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla członków Komisji w celu podniesienia ich kwalifikacji,
4)udzielanie indywidualnych świadczeń zapobiegawczo - leczniczych dla osób uzależnionych od alkoholu, w tym zmianę umeblowania sali posiedzeń GKRPA przy Urzędzie Gminy w Nowince.
§ 5. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie poprzez:
1)zwiększanie skuteczności interwencji prawno-administracyjnych wobec przemocy i innych zaburzeń funkcjonowania rodziny, powodowanych przez picie alkoholu;
2)edukację publiczną – zakup poradników, broszur i książek dotyczących problemów uzależnień i sposobów ich rozwiązywania do biblioteki publicznej,
3)koordynację działań osób, instytucji i służb zajmujących się pomocą ofiarom przemocy w rodzinie na terenie gminy tj. Kościoła, Policji, GOPS, GOK, szkół, stowarzyszeń itp.;
4)umożliwienie korzystania z pomocy prawnej pracownika socjalnego zatrudnionego w GOPS;
5)finansowanie dożywiania dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.
§ 6. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez:
1)wspieranie i finansowanie Szkolnych Programów Profilaktyki poprzez zakup sprzętu multimedialnego, broszur, ulotek, czasopism i publikacji z zakresu profilaktyki i uzależnień;
2)finansowanie zatrudnienia oraz szkoleń pedagogów i nauczycieli niezbędnych do realizacji profesjonalnych programów profilaktycznych na terenie szkół;
3)organizowanie lub dofinansowanie pogadanek informacyjno – edukacyjnych, koncertów i spektakli o tematyce dotyczącej uzależnień dla rodziców, uczniów i nauczycieli;
4)dofinansowanie innych kampanii edukacyjnych (w tym konkursów szkolnych) mogących przyczynić się do zmniejszenia spożycia alkoholu przez młodzież i dorosłych;
5)zorganizowanie szkolenia dla właścicieli sklepów i sprzedawców mającego na celu ograniczenie możliwości zakupu i spożywania alkoholu przez małoletnich i ograniczenie zakupu i spożywania alkoholu przez osoby dorosłe, których zachowanie wskazuje na stan po spożyciu alkoholu;
6)zwiększenie zasobów bibliotek szkolnych o nowe pozycje książkowe oraz multimedialne o tematyce związanej z profilaktyką, uzależnieniami, pomocy rodzinom i podjęcie działań w kierunku zwiększenia zainteresowania uczniów, ich rodziców i nauczycieli posiadanym księgozbiorem;
7)współorganizację i dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć w szkołach i GOK, głównie sportowych dla dzieci i młodzieży, dofinansowanie organizacji międzyszkolnych zawodów sportowych, doposażenie szkół w sprzęt sportowo-rekreacyjny,
8)organizowanie oraz dofinansowanie profilaktycznych i terapeutycznych obozów dla dzieci i młodzieży z rodzin alkoholowych oraz innych form wypoczynku letniego i zimowego uwzględniającego programy lub zajęcia profilaktyczne, edukacyjne, rekreacyjne i turystyczne;
§ 7. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez:
1)wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń (np. Augustowskie Stowarzyszenie Abstynentów „Tęcza”) i osób fizycznych zaangażowanych w działalność rozwiązywania problemów alkoholowych w społeczności lokalnej,
2)Wspomaganie i finansowanie działalności stowarzyszeń i osób fizycznych zajmujących się wychowaniem młodzieży z rodzin “zagrożonych”,
3)Dofinansowanie organizowanych przez instytucje i stowarzyszenia imprez sportowych, kulturalnych i rekreacyjnych promujących zdrowy, trzeźwy styl życia w czasie wolnym – propagowanie trzeźwych obyczajów zwłaszcza wśród młodzieży.
§ 8. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego.
1)Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie:
- sprzedaży alkoholu nieletnim,
- sprzedaży alkoholu osobom nietrzeźwym,
- sprzedaży alkoholu na kredyt,
- reklamy napojów alkoholowych
2)w przypadku złamania zakazu promocji i reklamy napojów alkoholowych, podejmowanie interwencji i występowanie przed sądem jako oskarżyciel publiczny z pominięciem prokuratora.
§ 9. Podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego.
Rozdział 3.
DOSTĘPNOŚĆ ALKOHOLU
§ 10. Realizacja zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zakresie ograniczenia dostępności alkoholu następować będzie poprzez:
1)przestrzeganie, wyznaczonego uchwałą Rady Gminy limitu punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu z wyjątkiem piwa, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży i w miejscu sprzedaży oraz usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Nowinka;
2)cofanie zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych w przypadkach określonych w ustawie
Rozdział 4.
PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII
§ 11. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem następowało będzie poprzez:
1)umożliwienie podjęcia leczenia, rehabilitacji lub reintegracji osób uzależnionych poprzez dofinansowanie dojazdu do placówek zajmujących się tą problematyką;
2)rozpowszechnianie informacji teleadresowych o placówkach lub punktach zajmujących się problematyka narkomanii.
§ 12. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej poprzez umożliwienie korzystania z pomocy prawnej i pomocy pracownika socjalnego zatrudnionego w GOPS, instruktora terapii uzależnień w punkcie konsultacyjnym oraz pedagogów szkolnych.
§ 13. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży poprzez:
1)dofinansowanie programów profilaktycznych realizowanych w poszczególnych szkołach Gminy Nowinka;
2)finansowanie lub dofinansowanie szkoleń dla pedagogów, nauczycieli i pracowników świetlic gminnych umożliwiających rozpoznawanie sygnałów wskazujących na spożywanie substancji, których używanie może prowadzić do narkomanii, a także na rozwijanie się procesu uzależnienia się;
3)dofinansowanie szkoleń dla pedagogów i nauczycieli niezbędnych do realizacji profesjonalnych programów profilaktycznych na terenie szkół;
4)organizowanie lub dofinansowanie pogadanek dla rodziców i uczniów;
5)zwiększenie wiedzy i świadomości społeczeństwa w zakresie problematyki narkomanii, metod przeciwdziałania i walki z nią – kampanie edukacyjne;
6)szkolenia dla członków Komisji;
7)zwiększenie zasobów bibliotek z terenu gminy o nowe pozycje książkowe oraz multimedialne o tematyce związanej z profilaktyką, uzależnieniami, pomocy rodzinom i podjęcie działań w kierunku zwiększenia zainteresowania mieszkańców posiadanym księgozbiorem;
8)zakup broszur, ulotek i innych materiałów edukacyjnych i informacyjnych związanych z problematyką uzależnień i rozprowadzanie ich wśród mieszkańców gminy;
§ 14. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii oraz współpraca z mediami.
Rozdział 5.
WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW FINANSOWYCH
§ 15. Środki Finansowe przeznaczone na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii będą przyznawane zgodnie z regulaminem przyznawania i rozliczania środków finansowych pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu oraz ze środków własnych gminy przeznaczonych na profilaktykę uzależnień;
§ 16. Dyspozycje finansowe dotyczące wydatków w oparciu o wnioski Komisji lub zaopiniowanie przez tę Komisję, realizuje Wójt.
§ 17. Realizacja Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii podlega kontroli Wójta Gminy.
Rozdział 6.
GMINNA KOMISJA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
§ 18. Do zadań Komisji należy w szczególności:
1)wykonywanie "Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii" i składanie rocznego sprawozdania Wójtowi Gminy, do 31 marca roku następnego;
2)prowadzenie kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na podstawie udzielonych przez Wójta upoważnień;
3)podejmowanie działań zmierzających do poddania się leczeniu odwykowemu osób uzależnionych od alkoholu;
4)opiniowanie wniosków o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych w zakresie określonym ustawą.
§ 19. Ustala się wynagrodzenie miesięczne dla członków Komisji w następujących wysokościach:
1)przewodniczącego Komisji - 400,00 zł,
2)sekretarza Komisji – 180,00 zł
3)członka Komisji - 130,00 zł.
§ 20. "Członkom Komisji przysługuje zwrot kosztów przejazdu poza teren gminy na podstawie delegacji.
Rozdział 7.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 21. "Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii " realizowany jest w ścisłej współpracy i współdziałaniu z organami administracji rządowej oraz organizacjami pozarządowymi zajmującymi się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
§ 22. Do kontroli warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych upoważnia się wytypowanych przez Wójta pracowników Urzędu oraz członków Komisji.
§ 23. "Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii" jest zgodny z Gminną Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych.